2026 Vol.33(4): 1–6    [摘要] ( 33 )    [PDF 397 KB ] ( 8 )

东西部协作是党中央推动区域协调发展、促进共同富裕的重大战略部署。2026年既是东西部协作30周年,也是进入常态化帮扶的开局之年。基于天津农学院的创新实践,系统梳理了农业高校科技赋能东西部协作的主要做法与成效,从目标转变、模式创新、主体重塑三个维度探索出“顶层谋划、播撒种子、全链融合、平台赋能、人才支撑、民族交融”的协作模式,并从深化全链条赋能、拓展协作维度、升级协作形态、强化协作韧性四个方向提出了深入推进东西部协作扩能升级的建议,以期为常态化帮扶阶段农业高校参与东西部协作提供参考。

2026 Vol.33(4): 7–11    [摘要] ( 19 )    [PDF 463 KB ] ( 1 )

农业高校深度参与“一带一路”合作办学,是推进文明互鉴、保障全球粮食安全、构建人类命运共同体的重要实践路径。天津农学院立足自身优势特色,构建起“鲁班工坊+神农学院”双轨并行的国际合作格局,为国际高层次农业人才培养贡献了中国方案。然而,高校“走出去”面临资金瓶颈、制度差异、文化与语言壁垒等障碍,亟待构建多元协同的资金保障体系,完善制度与机制衔接,实施系统性文化适应与“在地化”战略,推动国际化办学扩能提质。

2026 Vol.33(4): 12–17    [摘要] ( 15 )    [PDF 543 KB ] ( 1 )

数据要素已成为驱动乡村产业振兴的“新农资”,但天津在农业数据采集、标准化及应用层面仍存在采集不足与滞后、数据孤岛严重、数据集整体质量不高等问题,其根本原因主要在于数据采集设备与处理成本高、数据权属与标准缺失、农业数字人才匮乏。建议构建多元资金支持体系,建议推广轻量化采集设备,出台地方数据标准与认证体系,加强数据安全监管,明确数据权属,完善收益分配制度,引育数字人才,强化人才支撑,构建农业农村数据资产化生态体系,以数据链升级产业链,赋能天津现代都市型乡村产业振兴。

2026 Vol.33(4): 18–22    [摘要] ( 20 )    [PDF 553 KB ] ( 0 )

片区化推进乡村振兴是新时代破解乡村发展碎片化问题的重要路径,标志着我国乡村发展范式向区域协同与系统重构的深刻转型。近年来,浙江、山东、江苏、四川、河南等地积极开展片区化模式探索,取得了显著成绩,但也面临着规划引领不足、建设用地供给紧缺、存量土地盘活难度大、利益协调机制不健全、用地与保地矛盾突出且管理弹性不足等现实挑战。对此,应强化规划统筹衔接,优化用地空间布局;拓宽用地供给渠道,保障合理用地需求;完善存量土地盘活政策体系,破解资源闲置低效困局;健全利益协调机制,激发多方参与积极性;统筹发展用地保障与耕地保护,提升乡村用地管理弹性。

2026 Vol.33(4): 23–27    [摘要] ( 18 )    [PDF 567 KB ] ( 5 )

本文立足天津市实施乡村振兴战略、推进城乡融合发展的现实需要,在系统摸排全市闲置农房资源底数、梳理盘活利用工作进展的基础上,深入剖析当前闲置农房盘活工作面临的突出问题与深层成因。针对盘活利用率偏低、区域发展不均衡、老旧农房改造成本偏高、盘活模式较为单一、乡村业态同质化突出、政策落地存在堵点、资金要素保障乏力、专业人才供给短缺、社会资本参与意愿不足等现实短板,从强化宣传思想引导、完善农村产权制度、加大财政资金保障、统筹优化空间规划与产业业态、健全政策落地与全过程监管、强化乡村专业人才引育六大维度提出系统性的优化对策,推动天津市闲置农房盘活利用朝着规范化、规模化、特色化方向稳步发展。

2026 Vol.33(4): 28–31    [摘要] ( 18 )    [PDF 582 KB ] ( 0 )

建设高质量农产品流通体系,是实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化建设及促进城乡融合发展的重要支撑。目前,天津市已建立起服务乡村振兴和区域协同发展的高水平农产品流通体系,但仍面临流通主体组织化程度偏弱,带动能力不强;流通基础设施建设滞后,冷链物流短板突出;流通渠道拓展不够充分,产业链延伸不足;品牌推广体系有待完善,溢价能力受限等问题。应通过培育壮大流通主体,提升规模化组织化水平;完善流通基础设施,补齐冷链物流短板;创新流通模式,提升产销衔接效率;加强品牌建设和标准化生产,提升竞争能力等举措,促进天津农产品流通高质量发展。

2026 Vol.33(4): 32–36    [摘要] ( 14 )    [PDF 635 KB ] ( 0 )

渔文旅融合是推动乡村全面振兴、活化传统渔文化、构建现代渔业与旅游业协同发展新格局的核心引擎。当前,天津市渔文旅融合面临产业结构失衡、资源开发碎片化、生态保护压力增大等多重困境,基于产业转型升级的迫切需求、传统渔文化传承的现实紧迫性以及可持续发展目标的刚性约束,需以治理体系改革为突破、以场景创新为驱动、以要素生态为支撑、以数字赋能为引擎,推动发展模式全面升级,致力将天津建设成为全国领先的蓝色经济融合创新示范区与北方特色鲜明的滨海生态文旅目的地,为深入实施乡村振兴与海洋强市战略提供持久而强劲的内生动力。

2026 Vol.33(4): 37–41    [摘要] ( 16 )    [PDF 1271 KB ] ( 0 )

农业文化遗产是我国农耕文明的重要载体和精华,对乡村振兴与农业可持续发展具有重要意义。在对天津农业文化遗产实地调研与资料分析的基础上,研究发现当前天津农业文化遗产存在挖掘与系统整理不足、城镇化进程对农业文化遗产空间形成持续性压力、农业文化遗产品牌影响力较弱以及政策支持与专业人才体系不完善等问题。在此基础上,提出相应优化路径：加强遗产资源普查与分类管理,完善政策保障与多层级协同机制;推进农业文化遗产品牌建设与示范区打造;强化核心区域空间管控与整体性保护;推动京津冀区域协同保护与价值共建;加强专业人才培养与研学体系建设,以提升农业文化遗产的整体保护水平与可持续发展能力。

2026 Vol.33(4): 42–45    [摘要] ( 17 )    [PDF 654 KB ] ( 1 )

农业产业融合是推进天津都市农业高质量发展的重要路径。农业产业融合发展应立足区域资源禀赋,围绕产品、服务、产业及科技持续发力,通过供应链、产业链、价值链、创新链、政策链的有机融合,促进农业产业融合的能级提升及价值实现。为此,天津市应在以下几方面推进农业产业融合：完善供应链,创新农产品产销对接模式;延伸产业链,推进“农文商旅体展”深度融合;提升价值链,增强农业价值创造能力;打造创新链,以先进技术和多元要素赋能产业融合;构建政策链,激活农业产业融合的内生动力。

2026 Vol.33(4): 46–49    [摘要] ( 16 )    [PDF 653 KB ] ( 1 )

产业升级是乡村发展的核心力量和可持续途径。基于对天津市10个涉农区数十个乡镇的调研发现,当前乡村产业在增长方式上仍以资源驱动和规模扩张为主,发展质量不高,面临产业增值能力不足、要素配置效率低、品牌价值转化难、区域“内卷式”竞争加剧等结构性困境。深层次原因在于：政策碎片化与行政壁垒导致协同不力、要素向高价值创造环节集聚难,以及产业业态发育不成熟。建议从强化部门协同与区域协同、创新要素配置机制、构建品牌生态等方面发力,系统推进乡村产业升级。

2026 Vol.33(4): 50–53    [摘要] ( 17 )    [PDF 694 KB ] ( 0 )

蔬菜种业是保障蔬菜供给安全、推动乡村产业振兴的核心基础。天津作为我国重要的蔬菜育种基地,在黄瓜、花椰菜、大白菜等品种选育上具有技术领先优势,但当前仍面临企业规模偏小、“育繁推”衔接不畅、创新后劲不足、知识产权保护体系不完善等突出问题。本研究基于2023—2026年天津蔬菜种业最新发展数据,充分借鉴国内外先进种业发展经验,提出如下对策建议：抓住窗口期,培育创新型龙头企业、构建智慧育种协同创新平台、健全创新激励型知识产权保护与品种权交易制度、创新高端人才引育与激励机制、探索建立种业CRO生态体系、加强区域协同与国际合作体系创新等,为推动天津蔬菜种业科技创新的高质量发展提供决策参考。

2026 Vol.33(4): 54–59    [摘要] ( 14 )    [PDF 852 KB ] ( 0 )

城乡融合发展是促进农民持续增收、缩小城乡差距的根本路径。本文从城乡融合视角,系统剖析天津农民持续增收的深层困境。研究发现,虽然天津农村居民收入持续增长,且城乡收入比长期保持全国最优,但仍面临三重结构性困境：一是收入差距层面,城乡居民收入绝对差距持续扩大,由2012年的16 055元增至2025年的25 634元,且与发达省市存在显著差距;二是收入结构层面,财产净收入仅占4%,其城乡比高达3.75,成为增收的最大短板,工资性收入增速趋缓,经营净收入波动明显;三是资源配置层面,城乡就业人员均有流失,且乡村就业人员流失较严重,2017至2024年减少32.62%,同时城乡居民消费结构分化制约了要素双向流动。针对上述困境,本文从稳定工资性收入、壮大经营性收入、盘活财产净收入、提高转移净收入、激活消费潜能和健全组织管理六个方面构建长效机制,为天津及同类地区农民稳定增收提供理论支撑与实践参考。

2026 Vol.33(4): 60–64    [摘要] ( 16 )    [PDF 764 KB ] ( 0 )

巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫是西部大开发与共同富裕推进中的关键任务。本文基于国家统计数据与相关研究文献,就西部地区脱贫人口返贫风险与稳定脱贫问题展开分析。研究显示,西部地区农村低收入家庭收入增速偏低,脱贫人口返贫率约20%,部分生态脆弱区域超过40%,呈现明显的不稳定性与脆弱性。自然资源匮乏、人力资本薄弱、家庭资产积累不足、就业压力加剧以及政策依赖等因素,共同制约稳定脱贫成效。为此,应完善防返贫监测与帮扶衔接机制,健全联农带农产业机制,推动脱贫人口稳定就业,建立有条件的转移支付制度,增强内生发展动力,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2026 Vol.33(4): 65–68    [摘要] ( 114 )    [PDF 722 KB ] ( 39 )

当前,天津已构建宠物全产业链的发展格局和城乡差异化的空间布局,具备赋能城乡融合的良好基础,但仍存在产业链城乡联动割裂、空间布局协同不足、产业内生动力薄弱、监管机制不健全、要素流动受阻等现实问题,制约了宠物产业对城乡融合的带动作用。为此,应通过深化产业链城乡协同、优化全域空间布局、提升产业核心竞争力、完善监管与要素保障机制等举措,推动天津宠物产业高质量发展,为城乡融合发展提供切实可行的实践路径。

2026 Vol.33(4): 69–73    [摘要] ( 14 )    [PDF 740 KB ] ( 0 )

在数字经济迅猛发展、乡村振兴战略全面实施的时代背景下,农村劳动力非农就业质量已成为关乎民生福祉与经济内循环畅通的关键议题。然而,数字红利的分布并不均衡,数字鸿沟的存在正深刻制约着农村劳动力非农就业的高质量提升,进而可能影响其收入水平与消费能力,最终阻碍农村消费潜力的释放与乡村振兴目标的实现。本文将分析数字鸿沟影响农村劳动力非农就业质量的问题表现与核心矛盾,从人力资本、社会资本、产业适配性等多维度深入分析其成因与作用机制,并提出系统性、可操作的政策建议。

2026 Vol.33(4): 74–77    [摘要] ( 12 )    [PDF 751 KB ] ( 0 )

在全面推进“健康中国”与乡村振兴战略交汇背景下,职业农民健康素养已成为保障国家粮食安全和乡村可持续发展的战略基石。然而,当前职业农民健康状况堪忧,农业高校健康素养教育功能未充分发挥,农业经营主体职业健康管理不到位,跨部门协同机制不完善引致资源错配。为此,应从制度嵌入、资源重构、压实企业责任、个人赋能与数字赋能五个维度协同发力,构建覆盖职业全过程的健康素养培育体系,为农业强国建设夯实健康基座。

2026 Vol.33(4): 78–81    [摘要] ( 14 )    [PDF 772 KB ] ( 1 )

城乡融合发展是一项长期而艰巨的系统性工程,需要通过不断深化改革,破除体制机制障碍,才能逐步缩小城乡差距,实现城乡共生、共荣和共同发展。本研究在系统梳理我国城乡融合发展现状的基础上,深入剖析当前面临的一系列复杂而严峻的现实问题。突出表现为：城乡二元结构体制性障碍依然根深蒂固,以户籍制度为核心的二元社会制度体系尚未根本打破;城乡要素双向流动机制存在明显缺陷;城乡基本公共服务均等化任务依然艰巨;县域产业体系薄弱,人口结构性矛盾突出。针对上述问题,提出了具有针对性的对策建议：应破除体制机制壁垒,打破城乡之间的制度障碍,促进要素的自由流动;优化公共服务供给,统一城乡公共服务标准,提高公共服务的质量和均等化水平;立足县域统筹发展,构建城乡协同的新型城乡关系,以县域为基本单元推进城乡融合,同时实施就业优先战略,推动县域内城乡产业协同发展,实现城乡共同富裕。

2026 Vol.33(4): 82–86    [摘要] ( 14 )    [PDF 803 KB ] ( 1 )

中共二十届三中全会将城乡融合发展体制机制列为深化改革重点,当前面临“钱、地、人”双向流动的体制机制障碍。从人才返乡动力不足、农业转移人口市民化进程缓慢、城乡建设用地布局错配、农业投融资机制不完善四个方面,系统分析了制约城乡要素平等交换与双向流动的制度性因素。在此基础上,提出构建“行政+市场”推拉机制、实行以就业定落户与同城同权制度、建立建设用地指标与常住人口挂钩机制、完善政策性金融支农体系等对策,旨在破除体制机制羁绊,助力实现城乡共同繁荣。

2026 Vol.33(4): 87–90    [摘要] ( 13 )    [PDF 771 KB ] ( 98 )

随着乡村振兴战略的深入推进,农村集体产权制度改革持续深化,“政经分开”成为改革方向,旨在解决村民委员会行政职能与农村集体经济组织间经济职能混同的问题。文章聚焦此背景下的分账改革,针对当前农村普遍存在的“政经合一”的治理困境,结合政策要求与基层实践展开研究。分析发现,农村集体经济组织与村民委员会分账面临主体混同、分账条件不明确、资产分割争议等现实问题。针对上述问题,从明确分账启动标准、规范分账过程的落实、健全运行保障机制三个层面提出政策建议,研究认为当前分账改革在制度供给与基层实践之间存在衔接缺口,亟需提供合规且具有操作性的分账管理方案,助力农村集体经济高质量发展。

2026 Vol.33(4): 91–94    [摘要] ( 15 )    [PDF 776 KB ] ( 1 )

乡村治理积分制是乡村治理制度创新与模式创新的重要举措,是构建共建、共治、共享治理新格局的有效路径。乡镇政府作为我国乡村基层政权组织,是实施积分制管理最为重要的组织者、推动者。本文以天津市宝坻区新开口镇为典型案例,系统梳理其在实施积分制管理方面的实践探索,并在分析现存问题和难点的基础上,提出优化路径建议：推动积分制目标动态调适,拓展参与主体,增加“积分+信用”比重;逐步完善积分制激励体系,广泛运用数字化技术手段,以进一步提升乡村治理的能力和水平,全面构建共建共治共享的治理新格局。

2026 Vol.33(4): 95–98    [摘要] ( 12 )    [PDF 766 KB ] ( 2 )

城乡融合是破解城乡发展失衡、推进中国式现代化的核心战略,可有效畅通城乡要素双向流动、构建一体化发展格局。农业期刊是衔接城乡学术研究与乡村实践、传播农业技术、弥合城乡知识鸿沟的重要载体,其发展与城乡融合战略高度契合。基于2024—2025年统计数据、期刊监测资料、典型案例与调研样本,本文系统剖析城乡融合背景下农业期刊的发展困境及制度、资源、技术、价值层面的深层成因。从资源配置、内容供给、数字传播、体制机制、政策协同五方面提出优化路径,破除城市中心主义学术资源垄断格局,激活城乡要素双向循环,重塑期刊基层服务功能,推动农业期刊高质量发展与城乡融合建设协同共进。

2026 Vol.33(4): 99–102    [摘要] ( 12 )    [PDF 772 KB ] ( 0 )

全民阅读是一项涉及全体国民的系统性工程,但在实践过程中却存在一些问题,包括阅读习惯养成不足、电子化浪潮冲击、阅读群体结构失衡、全民阅读活动参与度低等。从全局出发,采取创新活动方式,加强品牌建设,培养阅读习惯;强化数字阅读,缓解电子化冲击;细分读者群体,满足不同群体需求;重视宣传推广,拓宽传播渠道,提高参与率等措施,促进乡村留守人员参与全民阅读活动,助力乡村文化振兴。